比特币涨破11万美元
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近日,在山东省日照市东港区卞家庄蓝莓(lánméi)基地,东港农商银行(yínháng)陈疃支行党员服务队(fúwùduì)队员和果农查看蓝莓长势。近年来,东港农商银行推出“蓝莓贷”产品,为蓝莓产业客户授信2亿多元。李大伟摄(shè)(中经视觉)
4月25日召开的中共中央政治局会议强调,要加紧实施更加积极有为的宏观政策(hóngguānzhèngcè),用(yòng)好用足更加积极的财政政策和(hé)适度宽松的货币政策。
5月7日国新办新闻发布会上,中国人民银行(zhōngguórénmínyínháng)宣布了三大类共10项举措的(de)一揽子(yīlǎnzi)金融政策(zhèngcè),包括降准、降息,创设并优化结构性货币政策工具,推出支持科技创新的新政策工具等。业内专家认为,一揽子金融政策出台实施非常及时,体现出适度宽松的货币政策正在积极作为,更好支持扩大国内需求,有效(yǒuxiào)支持经济合理运行。
加大中长期流动性供给(gōngjǐ)
中共中央政治局(zhōnggòngzhōngyāngzhèngzhìjú)会议(huìyì)提出,适时降准降息,保持流动性充裕,加力支持实体经济。
5月7日(rì),中国人民银行宣布降低存款准备金率0.5个百分点。5月15日,降准落地,向市场提供(tígōng)了长期流动性约1万亿元。
“降准0.5个百分点有效满足了(le)长期流动性资金需求。”中国民生银行首席经济学家(jīngjìxuéjiā)温彬表示,此次降准释放(shìfàng)了更充足的长期流动性,在后续政府债券供给高峰,可(kě)熨平资金面波动,强化货币与财政政策协同,稳定社会融资规模增长。
温彬表示,降准有助于优化银行负债结构、节约负债成本,在一定程度上缓解(huǎnjiě)净息差收窄压力,为实体经济融资成本下调创造空间(kōngjiān)。还能为银行体系提供长期低成本资金,稳定信用扩张,提升对消费(xiāofèi)、外贸、科技创新、小微民企等特定领域和薄弱环节的支持力度(lìdù),增强(zēngqiáng)服务实体经济的动力和可持续性。
此次人民银行还阶段性将汽车金融公司、金融租赁公司的存款准备金率从目前的5%降至0%。记者了解到,汽车金融公司、金融租赁公司不属于(shǔyú)存款类金融机构,不向社会公众吸收存款,在央行开立(kāilì)的准备金账户(zhànghù)不能(bùnéng)用于清算,清算职能(zhínéng)由开设在银行的同业存款账户实际承担,其货币创造机制与银行有(yǒu)本质不同,对此类机构大幅降准是完善存款准备金制度的重要举措。
温彬(wēnbīn)表示,阶段性大幅降低其存款准备金率,有利于降低这些机构的负债成本,提高负债稳定性,为汽车、设备(shèbèi)等“两重”“两新”消费和投资提供更大力度的金融(jīnróng)支持。
推动(tuīdòng)综合融资成本下降
中国人民银行授权全国银行间同业拆借中心公布,2025年5月(yuè)20日(rì)贷款市场(shìchǎng)报价利率(LPR)1年期和5年期以上LPR均下调(xiàdiào)10个基点。这是5月7日人民银行宣布下调政策利率0.1个百分点(bǎifēndiǎn)后,经过市场化的利率传导,带动了LPR随之下行0.1个百分点。
人民银行更首次全面下调(xiàdiào)了结构性货币(huòbì)政策工具利率(lìlǜ)。结构性货币政策工具利率是人民银行对(duì)商业银行提供再贷款的利率。人民银行统计数据显示(xiǎnshì),截至2025年一季度末,结构性货币政策工具余额5.9万亿元,是央行重要的基础货币投放渠道。人民银行此次下调结构性货币政策工具利率0.25个百分点(bǎifēndiǎn),同时降低个人住房公积金贷款利率0.25个百分点。
“降息‘组合拳’意在(yìzài)降低实体(shítǐ)经济(jīngjì)融资成本、强化政策激励效果、加大对(duì)重点领域支持,并进一步疏通利率(lìlǜ)传导路径。”温彬表示,这一方面有助于降低实体经济实际融资成本,破解当前外需走弱、通缩压力加大的局面,助力全年经济增长目标实现。另一方面也将强化利率政策协同。贷款和存款利率同步调降,可以在稳定息差的同时,维持商业银行资负两端的有机(yǒujī)平衡。
东方金诚首席宏观分析师王青认为,结构性货币政策工具“量增、价降”,旨在加力(jiālì)支持科技创新、居民消费、小微企业(qǐyè)、房地产市场等国民经济(guómínjīngjì)重点领域和薄弱环节。
温彬表示,伴随结构性降息落地,通过(tōngguò)再贷款支持特定领域的贷款利率与普通贷款利率利差扩大(kuòdà),有助于激发企业申请特定领域贷款的热情。同时,结构性降息预计每年可节约银行资金(zījīn)成本150亿元至200亿元,推动(tuīdòng)银行加力支持经济结构转型。
中共中央政治局(zhōnggòngzhōngyāngzhèngzhìjú)会议提出,创设新的结构性货币政策工具,设立新型政策性金融工具,支持(zhīchí)科技创新、扩大消费、稳定外贸等。
5月9日,5000亿元服务(fúwù)消费与养老再贷款(dàikuǎn)迅速落地。这一新政策工具是对前期普惠养老专项再贷款政策的(de)扩容(kuòróng)和升级。2022年4月,人民银行设立普惠养老专项再贷款,额度(édù)400亿元,先期以试点方式开展,后拓展至全国。新政策工具额度更大,支持(zhīchí)领域更广,利率更低,在全国范围内均适用,是对普惠养老专项再贷款政策的扩容升级。“新政策工具将激发服务消费和养老市场活力。”王青表示,一方面(yìfāngmiàn)将促进扩大服务消费供给、提振服务消费需求;另一方面有利于完善养老保障,在更长期限中释放居民消费(jūmínxiāofèi)潜力。
近年来,人民银行先后(xiānhòu)创设了多项结构性(jiégòuxìng)货币政策工具,目前形成了以总量工具为主、结构性工具为补充的货币政策调控框架。到4月末,存续的结构性政策工具共9项,主要聚焦国民经济重点领域(lǐngyù)、重大战略和薄弱环节,存量余额约(yuē)5.9万亿元,占人民银行资产负债表规模的13%,处于合理(hélǐ)水平。
业内专家认为,当前经济循环仍然存在(cúnzài)堵点,结构性(jiégòuxìng)矛盾较为突出,未来货币政策需要更多采用结构性工具,支持扩内需,挖掘新动能,助力经济结构转型和产业升级(shēngjí)。
同时(tóngshí),人民银行增加了科技创新和技术改造再(zài)贷款额度3000亿元(yìyuán),增加后总额度8000亿元,并将支持科技型中小企业(zhōngxiǎoqǐyè)首贷户的额度与支持技术改造和设备更新项目贷款的额度打通使用。此外,人民银行增加支农支小再贷款额度3000亿元。
未来根据经济金融运行情况和各项工具使用效果,中国人民银行(zhōngguórénmínyínháng)行长(xíngzhǎng)潘功胜表示,还可以(kěyǐ)扩大工具规模、完善工具政策要素,或创设新政策工具。
温彬表示,后续稳外贸专项再(zài)贷款、政策性开发性金融工具(jīnrónggōngjù)等仍有望出台,以重点支持相关外贸企业及其上下游重点企业,配合财政政策共同稳住外贸,并有效拉动基建投资扩张,形成托底效应。(经济日报记者(jìzhě) 陈果静(jìng))
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